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践行科学发展观 宣贯《旅行社条例》

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新的《旅行社条例》自200951日起施行,19961015国务院发布的《旅行社管理条例》同时废止,《旅行社条例实施细则》自200953日起施行,20011227国家旅游局公布的《旅行社管理条例实施细则》同时废止。为了更好的践行科学发展观宣贯《旅行社条例》,57日下午,区旅游局召开学习实践科学发展观主题实践活动问卷调查暨《旅行社条例》宣贯座谈会,南京中南、南京交运集团、假之旅等十多家旅行社负责人、旅游局全体干部及夫子庙—秦淮风光带景点代表参加了此次会议。

会上组织大家共同学习研读了新的《旅行社条例》和《旅行社条例实施细则》(以下分别简称《条例》和《细则》),对新的条例出台的背景及《条例》修订后的特点作了详细说明和深入阐述,修订后的《条例》具有以下几个方面的特点:一是体现了全面贯彻落实国务院《关于加快发展服务业的若干意见》的原则。取消了旅行社类别划分,进一步降低了旅行社市场准入门槛,减轻了企业负担,并且对外资进入进一步放宽了开放领域;二是体现了加强政府规制的条款,又增加了充分发挥市场调节的条款;三是体现了鼓励改革创新与科学发展相结合的原则。对旅行社经营行为作了全面规范,鼓励旅行社改革现有经营发展模式,提高企业竞争力,实现科学发展;四是体现了构建和谐社会,服务国民旅游的原则。进一步消除了旅行社设立分支机构的体制性障碍,有利于促进其发展网络经营,建立批零体系,为国民旅游、国民休闲提供最大的便利。与会代表并就如何服务秦淮旅游,实现科学发展的作了发言。

会上要求各旅游企业:一要充分认识《条例》修订的重要意义。此次修订是在深入贯彻党的十七大精神,学习实践科学发展观,全面建设小康社会的新形势下进行的一次全面修订。修订工作着眼于实现旅游业转型升级战略需要,着眼于政府职能转变、推进依法行政,着眼于紧密结合旅行社发展实际和发展趋势。二要认真做好《条例》的学习宣传工作。要求各旅行社要迅速行动起来,掀起学习、宣传、贯彻《条例》及《实施细则》的热潮,要合理安排时间,组织专题学习讨论,并做到人手一份,熟记条款。三要把学习实践科学发展观与确保《条例》及《实施细则》的顺利实施结合起来。《条例》及《实施细则》的发布和施行,加强了对旅行社的管理,保障了旅游者和旅行社的合法权益,为旅游行政管理部门维护旅游市场秩序、促进旅游业健康发展提供了更为有利和充分的法律武器,要确保《条例》及《实施细则》的顺利实施,要体现构建和谐社会的原则,服务秦淮旅游,实现科学发展。

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